1严重违反公园建设初衷

　　针对这一事件，中国农业大学土地资源管理系主任朱道林表示，将防灾教育公园变成高尔夫球场的做法，属于违规改变公园用途。

　　朱道林说，地震避难公园与高尔夫球场、餐馆和会所等经营性场所相比，无论建筑规划还是设计方面，标准都不一样。

　　公益公园应最大范围地全天候向公众免费开放，而高尔夫球场、网球场、餐馆则一般不允许免费进入，这就严重违反防灾教育公园建设的初衷。另外，地震避难公园内的建筑设施还应满足防震要求，而地震发生时，这些经营性场所是否成为安全隐患也存在疑问。

　　2以公益之名换非法收益

　　朱道林称，防灾教育公园是公益用地，曙光公司利用公益用地获得的收益，属于非法收入，应受到相应处罚。此外，官方“以绿养绿”的说法站不住脚，防灾教育公园应有公益的运营模式。

　　在这个事件中，“以绿养绿”是完全商业化的操作手段，改变了公园的公共资源属性，圈占大多数人的绿地，变成少数阶层享用的资源。这实际上是借公益之名，以牺牲公共资源为代价，换取部分单位或个人的利益。

　　3相关部门监管存在漏洞

　　朱道林表示，在公共绿地上建起这么大型的高尔夫球场等经营性设施，绝对不是一天两天就能完成的。这么长的时间内，公园内的经营性设施越建越多却无人监管，暴露出相关部门的监管漏洞。

　　朱道林认为，类似的事情发生了不少例，相关部门应加强监管力度，对于已有的经营性设施，应马上整改，尽快将公园恢复原貌。