关于丽江古城维护费的收取问题|云南旅游|昆明|大理|丽江|自助游全攻略

最近有关部门召集丽江束河古镇的所有客栈老板开会，要求各客栈代他们向每位住店游客收取80元，名曰：“古城维护费”。如果客栈拒不配合，将被吊销营业执照。这无疑给客栈老板们带来灾难性负担。大家质疑：我们为什么要替ZF代收这笔费用？我们有何权利收取这笔费用？

　　下面是关于此话题的部分文字，希望喜爱丽江的网友们协助转帖一下，为维护美丽的丽江出一份力。

　　丽江市古城区严令客栈经营者代收“古城维护费”

　　是否真的“维护古城”？

　　

　　近日，云南省丽江市古城区政府有关部门通知所有客栈经营者，必须和有关部门签署一份代售“古城维护费”的协议，否则取消经营者在丽江的经营资格、吊销工商营业执照。

　　“古城维护费”是丽江市旅游业的一项特有收费项目，全世界到丽江的游客都必须认购（每人80元人民币），不管你怀揣百万或是囊中羞涩，不管你要给丽江这座旅游城市带来多少旅游效益，理论上，交了“古城维护费”游客才能在丽江游玩、消费。

　　但是，丽江旅游管理部门并没有为这一看似合法的收费项目设置专有、合法、合理的收取机制，反而要把这一政府收费的职能强加于广大客栈经营者。

　　有关部门要求客栈经营者，在缴纳一笔数目不小的费用后安装电脑管理系统（这一系统的价值几许还值得商榷，但肯定值不了几千元），然后游客入住客栈时进行系统登记，客人所给住宿费之外收取每人80元的“古城维护费”，这笔费用定期由经营者主动、上门向有关部门上缴。如经管理部门查验，没有按照入住人数收取、上缴“古城维护费”，那客栈经营者就将受到重罚，直至停业。

　　相信稍具现代意识的朋友都不难看出这一事情的荒唐之处：

　　一、既然要求签署“协议”，那什么叫做“协议”？“协商”过吗？不经过协商形成的文件还叫做“协议”吗？一纸胡言罢了。

　　二、政府性收费项目，就应该有相应的法律依据、专项管理机制、工作人员，而且应该具备高度的透明性，（笔者甚至恶毒地怀疑这一收费是否办理了《行政事业性收费许可证》，这项庞大的资金究竟流向何方）。丽江市古城区有关部门有何权力强制责令客栈经营者代为收费？而且不执行就取消经营者在丽江的经营资格、吊销工商执照？有没有任何法律、地方法规的依据？如果有，就应该事先公示。

　　三、再者说，管理部门与客栈经营者这些代为收费者之间是一种什么关系？雇佣关系？你没给人家报酬，不能算雇佣吧，连管理系统还是强卖给经营者的；合作关系？这个协议本来就不具备合理性，双方的利益分别在哪里？结合在哪里？而且经营户们不同意合作就要歇他们的业、断他们的生计，这样还叫“合作“？真以为经营者和你们一样脑残？

　　四、现有“古城维护费”的纸质收据（票据）上面印刷着某些客栈的促销画面，谁为谁做了广告？

　　从以上种种看来，这件事整个就是一出闹剧，“行政事业性闹剧”。不难看出，丽江市旅游管理部门一贯的“威风”到了何种霸王的程度，更能看出，如果丽江这一国际知名旅游城市的旅游业管理手段、水平、眼光仅仅就是这样的高度，那丽江城市整体水平的发展还有十二五规划说的那么美好吗？

　　古城数千家客栈的经营者来自五湖四海，丽江开发以来为丽江人文环境的塑造、为丽江旅游经济的飞速发展做出了不可磨灭的巨大贡献，作为丽江最为显著的旅游特色，客栈文化被全球游客津津乐道。丽江今天的扬名天下并不是规划者、管理者们坐而论道的结果。如果不能以关爱的态度对待、扶持这些真正热爱丽江的经营者们，丽江就只会是一座古旧之城。

　　丽江爱客

　　2011年10月

　　附：

　　国家近几年推行的税改费计划，文件是不增加设立新的收费项目。所有的政府或者非政府的收费项目都要有收费的行政。