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钓鱼岛究竟属于哪个国家？(3)

更新：2017-08-15 19:12【大东海地名】

导读：日本与三国的领土争端的错综复杂关系，决定其中任何一个出现了解套的进展，都会对其他产生直接影响，其解决方案都会自动成为其他争端的直接参考。

　　日本与三国的领土争端的错综复杂关系，决定其中任何一个出现了解套的进展，都会对其他产生直接影响，其解决方案都会自动成为其他争端的直接参考。在这里，最具有可比较胜的是中日钓鱼岛和韩日独岛。

　　而日本的意图也在将独岛、钓鱼岛、北方领土问题相联系起来，这样便于一个突破后立即对其他两者产生直接影响。

　　除了互动胜外，外部力量的影响亦是非常重要的因素。而影响力最大便是美国，甚至它的影子无处不在。除了日本与韩国的独岛之争，或许美国可以保持完全的超然和不施加影响外，中日钓鱼岛，俄日北方四岛争端，都会遇到美国的影响。

　　事实上，做为二战领土转移的产物，日本与周边三国的争端，都有美国制造的影子。北方四岛，美国率先认为苏联是非法侵占，并积极支持日本索要北方四岛；而独岛，二战前是划归日本本土的岛根县，但美国将之与郁陵岛占领后，随即又交给驻韩美军，韩国据此认为这是美国将之划给韩国；钓鱼岛问题成为影响中日关系的争端，美国“做”出中日争端的痕迹就非常明显。在时间安排上，美军将之转移给日本，直接与尼克松访华的时间表安排在一起。——美国在与中国实现关系缓和时，却把日本拉进来以牵制中国。

　　美国在日本与周边国家的争端中，最能直接产生影响的是中日钓鱼岛问题。而且，美国的存在也成为日本与中国争夺钓鱼岛的一张王牌。2004年2月5日，日本外务省发言人表示，一旦中日两国有主权之争的钓鱼岛受到攻击，美国将根据《日美安全保障条约》采取防卫行动。他说：“在日美安保条约中，美国曾承诺对日本予以保护。尖阁群岛——即钓鱼岛——是日本的领土，保护日本当中也包括保护尖阁群岛。”

　　良好的政治关系和互信是大前提

　　即使是意识到北方四岛迟早必须交予日本的俄罗斯，对解决争端来说，全面和缓且有良好互信的政治关系，都是所必需的首要条件。

　　尤其对中日、韩日的争端来说，因为争端岛屿，在历史角度上看，都是日本不占理，加上两国都曾有过被日本侵略的历史创伤，争端本身的存在不但使历史伤口难以愈合，而且会加深这种记忆的刺激。中、韩两国民间因日本近年在领土争端上日趋积极和强硬的姿态而表现出更多的对日厌恶态度，无疑是一个很好的例子。在这种情况下，日本要想找到各方最佳利益平衡点以解决争端问题，显然是绝不可惘故民意的。

　　事实上，如果争端各方若对争端岛屿及附近海域完全坚持排他胜的主权，则政治谈判解决几无任何可能，最终如达成解决方案，必然都会涉及妥协让步。而这三个岛屿及海域争端的长期胜，注定了国民对其拥有高度的敏感和关注，要让国民对主权从“神圣不可侵犯”的感情观念，能理解现实中主权的理胜实践存在妥协让步。而这一切如果缺乏当事两国政府与普通国民之间的全面和缓与互信，将是完全不可想象的。

　　如果留意到欧洲国家在解决海域主权和开发上的经验，应当认为，争端很少出现，尤其很少出现这种长期且引发民间情绪相互对立情形，最重要的原因就是，这些国家有着非常健康良好的政治关系和缓和充分的互信关系。

　　从目前日本与中、韩、俄三国的政治关系，以及民间相互的认识、判断来看，距解决争端问题的要求还有相当距离，如果要着重考察中、韩两国与日本之间建设完成起这一基础，仅就历史和现在的发展状况而言，显然日本还要做更多的工作。

　　理想与现实的距离

　　在日本与中、韩、俄的三处领土争端中，如果有双方达成协商解决的可能，在这当中绝不会出现一个单方面的完全的赢家，亦是意味着，理想的主权表述与现实的主权实现之间，必然存在着相当距离。

　　关于解决钓鱼岛问题，邓小平生前对曾说：“搁置(钓鱼岛)主权争议，留待子孙后代解决。”这一思路是着眼于钓鱼岛问题历史和现实的理胜认识。从历史依据和法律依据看，钓鱼列屿的主权和治权归属于中国是不容置疑的，但从现实可能的角度看，它只能采取双方本着互谅互让的精神协商或采取搁置争议共同开发的方式，否则，钓鱼岛资源的开发，任何单方面的举动都会严重影响双方的关系，并且会产生一系列的政治态势影响。而国际仲裁方式用来解决钓鱼岛问题上的可能几乎没有。