云岩区突出“五个重点”谋划地方税务审计工作

　　地税税收征管及经费收支情况审计以“优化税收制度，完善税收政策、规范权力运行，健全征管机制”为总体目标，以落实结构胜减税等政策，促进严格依法征税，做到应收尽收为具体目标，是财政同级审计的“重头戏”。为开展好税收征管审计工作，根据《云岩区审计局关于2015年度区本级预算执行情况和其他财政收支审计工作方案》的要求，日前，云岩区审计局着手开展对云岩区地方税务征收管理的审计工作。此次审计通过充分审前调查，围绕促进依法治税，完善征管机制，提高税收征管质量，制定周密的审计实施方案，重点审计以下内容：

　　税收征管情况审计，以“优化税收制度，完善税收政策、规范权力运行，健全征管机制”为总体目标，以落实结构胜减税等政策，促进严格依法征税，做到应收尽收为具体目标，在检查税收计划会计统计资料真实胜的基础上，通过检查税收征管质量为重点，揭露有税不征、越权违规减免缓税、清理欠税不力以及税源管理薄弱造成税款流失等问题，推动税制改革和体制机制创新。

　　1.稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况。包括区地方税务部门按照职责范围和分工制定具体落实措施，任务分解、工作进展和完善制度保障等情况，以及税收改革任务推进情况、税务行政审批改革工作开展情况、税收优惠政策落实情况等。审查区地税局2016年在审计期间执行市委、市地名以及区委、区地名各项政策措施是否到位，各项任务是否按期、按进度完成。

　　2.审计税收计划完成情况。检查各项指标的完成是否真实可靠，有无应征不征、预征税款、改变税率、混级混库等问题。

　　3.税收征管及政策执行情况的审计。区地税局的征管对象已调整为按属地管理，对区地税局审计主要检查有无擅自更改、调整、变通国家税收攻策，越权减免税和随意批准缓税、欠税和包税的问题。

　　4.地税部门预算执行和其他财政收支情况的审计。对区地税局部门预算审计，按照区局统一制发方案的要求进行。此外，继续关注区地税局的部门预算实质上是否还是执行经费与税收收入挂钩的办法；继续关注“三代”手续费的预算编制及执行情况，关注和分析区地税部门非本级财政拨款收入的规模和安排使用情况。

　　5.延伸区级国库审计。以促进国库有效履行职责，建立健全内控制度，保障财政资金安全为目标，在审查会计资料及会计信息是否真实、准确和完整的基础上，揭露国库监管不力，办理预算资金的收纳、划分、留解和预算支出资金的拨付中不合理、不合法、不合规的问题，保障国库资金的安全完整。(撰写人：齐云)

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