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泸州龙马潭区:晒出“阳光清单”管住“小微权力”

更新:2017-07-27 14:07龙马潭区地名

导读:人民网成都7月20日电 “这本书很实用,对我们的权利和职责进行了明确,什么事能做,什么事不能做,大家下来也要经常翻一翻,加强学习……”7月18日,泸州市龙马潭区安宁街道云

人民网成都7月20日电 “这本书很实用,对我们的权利和职责进行了明确,什么事能做,什么事不能做,大家下来也要经常翻一翻,加强学习……”7月18日,泸州市龙马潭区安宁街道云台村村主任殷俊在组织村委班子学习完《龙马潭区村级微权手册》后作提醒。

针对村干部权力界定模糊,决策随意,监督薄弱、群众办事难等问题,龙马潭区编制《龙马潭区村级微权手册》(以下简称“微权手册”),以清单式、流程化的形式明晰权责,为村级权力运行注入“阳光防腐剂”。

照单操作 干部用权有度

“微权手册”由区监察局牵头,民政、计生等11个部门配合,反复修改而成。其包含村级重大事项决策、大额资金使用、村级重大工程招投标、村级印章管理等共3类12项 42条权力事项,并相应提出廉政风险点、防控措施,基本实现村级组织和村干部行使村务权力内容全覆盖。

针对“村级重大事项决策”难点,制定提议、商议、审议、决议、评议“五议决策法”,实现群众全程参与监督。“微权手册”让村干部手中的“小微权力”有了明确的“边界”,提高了村级办事的透明胜和规范胜,给村干部上了一道“紧箍咒”。

画图亮权 群众办事有依

“微权手册”从研究起草到制定出台,始终把群众“满意度”作为衡量这项工作的首要标准,让群众在参与村(居)务管理、办理个人事务过程中可以“看图办事”。其中,对村民建房申请、村民救助救灾补贴补助款项申请、社保参保、村民用章管理、计划生育服务、入党申请、组织关系转接等22项便民服务权力事项一一制定流程图,通过流程图的形式使运行步骤透明细化,对每项村务工作的事项名称、办理步骤、完成时限、责任主体、公开公示等进行明确,形成程序科学、便于操作、易于监督的村级权力运行流程体系,有效提高群众办事效率。

“以前到村上办事,该找谁办,交些什么资料,有些啥子程序,经常记不到,现在有了‘微权手册’,再也不用担心走冤枉路了!”家住金龙镇塘坡村的李大叔满意地说。

按册监督 明晰责任有据

“微权手册”针对各项权力差异化列出廉政风险和防控措施,让群众的监督有具体的参与和指引,以此带动群众、村务监督委员会、街镇纪(工)委、区纪委四级监督机制的进一步强化,使“微权手册”成为村干部的“责任手册”。

该区结合巡访、巡察等工作,将“微权手册”发放到群众、村级廉情监督员手中,通过院坝讲堂、村村通广播、“当家人”微信群等平台,提高“微权手册”知晓率。至目前,已发放“微权手册”800余本,推送微信2期,召开村民大会52场次,开展全区村务监督委员会成员专题培训3期500余人次。区委6个巡察组在89个村(社区)设监督举报箱,公开监督举报电话和联系人,答复和解释群众提出的质询,及时受理群众反映的问题。(杨小琴 熊蔺波)


(责编:李强强、高红霞)

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