以群众满意为镜 照亮为民窗口——记西藏那曲地区聂荣县“一站式”便民服务大厅

西藏那曲地区聂荣县“一站式”便民服务大厅自成立以来，在区、地两级地名的指导下，在县委县地名领导下，负重奋起，锐意争先。各项工作取得显著成绩，受到了群众的普遍认可和好评。

树立经办新风创医保优质服务窗口

聂荣便民服务大厅医保服务窗口多年来坚持以人为本、“经办就是服务”的理念，不断增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力，树立了良好的服务形象。

为进一步提高服务质量，聂荣县人社局对服务大厅改造，美化办事环境。服务大厅内部设有咨询导引、业务办理等区域。低柜台、敞开式、面对面的窗口设置和“一站式”的服务模式方便了办事群众。大厅里休息座椅、饮水机、便民服务卡等设施一应俱全，从细微处着手努力为参保对象提供舒心、贴心的优质服务。

近年来，服务大厅深入开展“讲正气、树新风”“积极参保得实惠”主题宣传活动，把此项活动融入到创建工作中，同布置、同安排，进一步扩大医疗保险政策的覆盖面和受惠群众数量。

为进一步减轻牧民群众负担、最大程度让他们享受到创优成果，便民大厅医保窗口开展专项调查，摸清了全县未参加基本医疗保险的城镇人员底子并分析原因，为县委县地名解决困难群体的医保问题提供了参考和依据。他们重点加强对各乡镇医疗保险工作的业务指导，确保其开好头、起好步、领好路、出真经，以此推动全县城镇居民的参保工作。2014年至今，全县共核定17家单位，1738名干部职工的医疗保险费4325万元，征缴率达100%，核定2014人的城镇居民医疗保险费384万元。

强力推动参保打造全覆盖社保体系

聂荣县便民服务大厅社保服务窗口成立以来，始终牢记服务宗旨，做到“以人为本，服务至上”，尽心尽力为参保单位服务，为广大群众服务，实现了服务态度零投诉和服务质量零差错。社保服务窗口涉及参保单位多、服务内容广，为适应新的工作环境和要求，聂荣县人社局要求大厅窗口全体员工坚持理论学习和业务学习并重，学习与实践培训有机结合，全面掌握社保知识。

为更好地服务群众，大厅社保窗口努力营造温馨、舒适、宽敞的办事环境。他们在窗口周边有序摆放社会保险业务服务宣传手册、参保人员社保增减花名册，书写笔纸等用具，提供饮水器、配备高脚椅等，让服务对象宾至如归。

大厅通过落实首问责任制、一次胜告知制、限时办结制三项制度，使工作人员在思想上树立服务理念，坚持高效率办事原则，质量与效率相结合，并落实在具体行动中；接受服务对象询问，经办人员必须做到有问必答；简化办事程序，优化工作流程，规定办结时限，对手续齐全的服务对象采用快速办理，如有急需，实行加班办理；对手续不全的一次胜告知，并耐心做好政策解释工作。

办事公开透明筑造细致温馨阳光大厅

聂荣县便民服务大厅通过本单位及其他单位组织的宣传活动，将区、地、县的有关政策、法规及时宣传到各单位和牧民群众当中，在大厅内张贴政策知识、办事流程，让办事群众一目了然；实行规章制度公开上墙，设立意见征求箱，积极征求群众意见，畅通各种反馈渠道；公布投诉电话，接受公众监督，大厅设立以来，无一例投诉。

服务大厅确立了“细微之处见真情，服务之中树形象”的理念，要求全体工作人员在仪容仪表、服务用语、服务环境及服务质量等每一个细节都把好关。在工作中难免会碰到个别情绪激动的服务对象，本着“以人为本，服务至上”的服务宗旨，大厅要求窗口工作人员第一步要做到倒杯茶、端把椅，主动、耐心、细致地做好解释工作。如果服务对象仍不满意，可报分管负责人做好协调工作，确保服务对象满意而归。

2014年至今，便民服务大厅共核定263人的养老保险金646万元；核定882人的失业保险金303万元；核定1529人的工伤保险金120.7万元；核定1466人的生育保险金103.9万元；新农保参保人数17832人，其中60岁以上2643人，参保率达98%，16至59岁参保人数15180人，征缴保费242万元，发放基础养老金1182万元，发放率达100%。城镇居民养老保险参保人数442人，其中60岁以上116人，参保率达92%，16至59岁参保人数324人，征缴保费5.6万元，发放基础养老金48.8万元，发放率达100%。寺庙僧尼参加养老保险人数272人，其中60岁以上20人，参保率100%，发放基础养老保险金6.8万元，发放率达100%；16至59岁参保人数252人，征缴保费3.7万元。（娜仁暄）