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媒体评昆明城管戏耍盲人：执法的人道底线在哪

更新：2017-09-18 04:21【昆明地名】

导读：原标题：城管戏耍盲人，执法的人道底线在哪里？5月25日16点多，昆明市三市街忠爱坊，一位盲人按摩师弯着腰，追赶一名手拿音箱的城管；这名城管边跑边笑，在另几名城管中快速穿

原标题：城管戏耍盲人，执法的人道底线在哪里？5月25日16点多，昆明市三市街忠爱坊，一位盲人按摩师弯着腰，追赶一名手拿音箱的城管；这名城管边跑边笑，在另几名城管中快速穿梭，躲避追逐。盲人按摩师靠声音判

原标题：城管戏耍盲人，执法的人道底线在哪里？

5月25日16点多，昆明市三市街忠爱坊，一位盲人按摩师弯着腰，追赶一名手拿音箱的城管；这名城管边跑边笑，在另几名城管中快速穿梭，躲避追逐。盲人按摩师靠声音判断方位，大喊“你们在剥夺我的权利。”不时还一个踉跄；旁边几位盲人劝他：“不要追他们，他们就是在逗瞎子。”五华区城管局副局长季冬介绍：他们是在对三市街路边盲人按摩进行劝导，将进行到这个区域没有盲人按摩为止。（5月25日云南网）

盲人谋生不易，上街从事按摩，自食其力，本值得感佩；而在三市街居然自发形成有供有需、供需两旺的聚集格局，更应令人赞许、欣慰。可他们却遭到城管的劝导驱离乃至戏耍。有城管手提音箱循环播放：“请各位市民、游客予以支持，到正规机构、场所进行云南按摩……”；亦有城管偷拿盲人按摩师椅子……

城管所谓“劝导”，貌似还师出有名。可是，对情况特殊的盲人按摩师，就难道不能秉持以人为本，灵活疏导规范，非要僵化执法吗？在盲人的就业权、生存权与市容市貌之间，难道就矛盾不可调和，就不能谋求出一个两全其美的折中方案？维护市容市貌，难道就只剩下劝导驱离一途，而别无其他选项？

保障残障人士生存权，促进残障人士就业，本是上位法律的明确要求。《残疾人保障法》规定：“国家保障残疾人劳动的权利。各级人民政府应当……为残疾人创造劳动就业条件。”“残疾人劳动就业，实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施……”“国家鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业。”“国家对……从事个体经营的残疾人……在……场地等方面给予扶持……”，等等。《就业促进法》亦有类似规定。

可是，法律条文总是很丰满的写在纸上，而现实景况却是那么骨感。与上述法规相对照，城管的劝导驱离乃至戏耍盲人按摩师，显得何其讽刺！

无妨转换一下思维。为何就不能在三市街划出特定的区域，或者是合理设置便民服务岗亭之类公益设施，无偿提供给盲人按摩师从事按摩经营活动呢？若是能够如此，那就可以两头兼顾，既不影响市容市貌，而且，盲人按摩师的规范、有序经营场面，还可以成为城市里的一景，一道体现当地政府体恤民生、促进残障人士就业的靓丽人文风景。而这，依照上述法律规定，又难道不是当地相关部门应该戮力做到的吗？

可是，偏偏要采取下策，对盲人按摩师劝导驱离，那么，这道本来可以有，也应该有的城市靓丽人文风景，就会给弄没了；而等而下之的戏耍盲人按摩师，更是把这道本来可以有，也应该有的城市靓丽人文风景，给弄成了“有图有真相”、“丑事传千里”，严重抹黑城市形象。

执法行为本当文明规范，可是居然肆意戏弄盲人按摩师，对于这种心中没有民众、行为突破底线的城管队员、害群之马，毫无疑问，就该毫不手软清除出城管队伍。而涉事城管妄为之际，60多名同事在侧竟无一人制止，又是何其麻木？涉事城管又是如何进行执法岗前培训的？当地城管局相关人员的领导责任，也是其咎难辞。

而相比追责，更为公众所关切和揪心的，还是这些自力更生的盲人按摩师，又将何去何从的问题？无疑，这考验着当地相关部门的城市管理智慧和水平。