云南文物工作实现了“四个转变”、“四个突破”和“四个促进”

导读：近几年来，云南的文物工作在文化厅党组的领导下，不断更新观念，强力推动、创新发展，使云南文物工作实现了四个转变、四个突破和四个促进。 一、四个转变，更新了文化遗产保护

　　近几年来，云南的文物工作在文化厅党组的领导下，不断更新观念，强力推动、创新发展，使云南文物工作实现了“四个转变”、“四个突破”和“四个促进”。

　　一、“四个转变”，更新了文化遗产保护的观念

　　云南的文物工作充分借鉴国际文化遗产保护的先进理念，快速利用中国文物保护工作的成功经验，结合云南文物资源状况和工作特点，不断更新观念、强力推动，努力实现了云南文物保护理念和管理方式四个方面的转变和创新：一是历史遗存从“文物古迹”走向“文化遗产”，即遗产的内涵既包括物质形态的文物，也包括非物质的、无形的和动态的遗存形态，使文物的内涵和外延得到扩张；二是保护理念从“单体保护”走向“区域保护”，即保护的方式从“点”、“面”布局的文物建筑到保护区域性的文化遗产，如“文化景观”、“文化线路”等；三是城乡建设从“功能城镇”走向“文化城镇”，即城镇建设不但要满足人类生存的功能需求，还要保护文化遗产，传承历史文脉，满足人的精神文化需求；四是场馆（博物馆、纪念馆）提升从“馆舍天地”走向“大千世界”，即公共博物馆不但要免费开放，还要走出馆舍，走向社会，带动行业和民办博物馆建立开放、活态、联动的博物馆新模式。文化遗产保护理念和管理方式的转变和创新，使云南大量新型和区域性遗产纳入保护范畴，文化遗产保护更加向深度和广度扩长，文化遗产事业更加贴近和惠及民众，从而为全面加强文化遗产保护管理工作，促进文化大发展大繁荣提供了重要支撑。

　　二、“四个突破”，见到了文化遗产管理的实效

　　一是文物普查新发现文物有较大突破，为云南文物事业的大发展奠定了资源基础。2007年以来，全省文物普查专项经费累计投入4556.53万元，普查经费投入数量居全国第七位。全省有1500人参加普查机构工作，1700人组成300多支普查队奔赴第一线进行田野调查，参与文物普查人员数位居全国第四。不可移动文物由5300处增加到14704处，其中新发现10998处。全国文物普查文物数量由复查的23万处增加至76万处，增幅为232%，我省由复查的3706处增加到14704处，增幅为297%，远高于全国平均水平，位居全国第五位（前四位是江西、河南、浙江、四川），极大地丰富了我省文化遗产的数量和类型，为云南的文化事业、旅游产业和经济社会发展提供了优势资源。

　　二是挂牌保护文物的数量有较大突破，国家依法保护文物的力度极大增强。文物普查之后，云南各级文物保护单位和挂牌保护文物由2764处增加到5346处，其中国家级、省级、州市县区级和挂牌保护文物分别有74处增加到121处（45处待国务院公布）、243处增加到386处、2070处增加到3741处、374处增加到1098，历史文化名城（村、镇）由31个增加到71个，使我省历史文化名城（村、镇）和挂牌保护文物数量位居全国前列，不仅全面构建了具有云南特色的文物史迹网络，而且使我省现存三分之一以上保存完整、价值较高、可以利用的重要地面文物受到国家依法的保护。

　　三是文物保护项目的数量有较大突破，重要文物建筑和历史遗迹的保护工作快速促进。近几年来，中央及省级财政文物保护资金的投入大幅增加，基本保证了国家和省级文物单位的抢救维修和博物馆的免费开放。重点实施了云南省博物馆新馆建设，云南明代早期文物建筑抢救维修、云南濒危文物建筑抢救维修、云南安防消防设施建设、姚安地震灾区文物建筑保护、盈江地震灾区文物建筑保护、蒙自西南联大文物古迹保护展示、哈尼梯田民居建筑风貌整治工程等重大项目，使我省重要文物建筑得到基本保护，文物展示参馆得到功能提升，为旅游经济的发展提供了重要支撑。

　　四是博物馆纪念馆的数量有较大突破，云南博物馆网络和服务体系基本形成。新建成迪庆州博物馆、、西双版纳州民族博物馆、昭通市博物馆、西南联大蒙自分校纪念馆、云南永胜边屯文化博物馆、普洱市博物馆、云南广播博物馆等博物馆的十一个公共博物馆。云南省博物馆新馆、昆明市博物馆二期、文山州博物馆、曲靖市博物馆、徳宏州博物馆、宣威市博物馆等一批博物馆正在建设中。一个以国有博物馆为主体，行业博物馆和民办博物馆为补充的博物馆体系初步形成。与十一.五末期比较，我国博物馆由2400家增加到3400家，增幅为42%，我省博物馆由33家增加166家，增幅为400%，远高于全国水平，其中国家公共博物馆72家，行业博物馆58家，民办博物馆36家。我省43家国有博物馆、纪念馆列入国家免费开放名单，三年多来共举办陈列展览920个，参观人数4000余万人次，为广大民众提供了更优质的文化服务，在社会主义核心价值体系建设中发挥了支撑作用。

　　三、“四个促进”，扩大了文化遗产工作的影响

　　一是促进哈尼梯田申报世界遗产工作，培育世界稻田文化景观品牌。哈尼梯田已被国务院列为今年申报世界文化遗产项目，申报文本和保护管理规划已于今年2月1日经国家文物　局正式上报联合国教客人组织世界遗产委员会，哈尼梯田民居村落整治工程正在抓紧进行，并准备迎接今年7月份的世界遗产申报专家组考察，将使云南文化工作在国际领域产生重大影响。

　　二是促进普洱景迈山古茶园申报世界遗产工作，培育世界普洱茶文化的原生地品牌。今年，在国家文物局举办的中国世界文化遗产申报项目评审会上，普洱景迈山古茶园名列申报世

　　界遗产名单第四位，将于今年列入国家申报世界文化遗产预备名单，为景迈山古茶园正式申报世界文化遗产创造了良好条件。

　　三是促进云南茶马古道纳入国家整体保护计划，培育国际文化旅游精品线路。云南茶马古道保存完好的24段、300多公里茶马古道路段和沿线村落、寺庙、客栈、商号、古茶园共计150多个点将把被国务院公布为全国重点文物保护单位，成为长城之后全国第二大的线性文物保护单位。同时，茶马古道与北方丝绸之路、海上瓷器之路被列为中国古代三大国际交通线路之一，已被国家文物局纳入《中国文物保护事业发展十二.五规划》进行整体保护、研究和利用；

　　四是促进滇越铁路文化线路的重点保护，培育通往东南亚的国际文化通道。对铁路沿线和每个车站、桥梁、隧道进行资源调查，全面掌握滇越铁路的保存现状。屏边人字桥和鸡街火车站被列为全国重点文物保护单位，碧色寨车站、屏边白寨大桥、蒙自芷村车场被公布为省级文物保护单位、开远七孔桥被评为县级文物保护单位。加快了滇越铁路沿线文物建筑和遗迹的维修保护工作，使滇越铁路得到重点保护.

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