新宾县以“四支队伍”抓党建促脱贫

为贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013]25号）精神，辽宁省抚顺市新宾满族自治县本着“抽硬人、选对人、找好人、育能人”的原则，分层次、立体式挖掘培育优势互补的人才资源，为全力推进扶贫攻坚工作提供了强大的智力支撑。

一、抽“硬人”，抓好驻村第一书记队伍建设。

新宾满族自治县共有53个贫困村，分别由省、市、县选派驻村扶贫工作队，开展为期三年的帮建工作。为了圆满完成脱贫攻坚工作任务，县委本着“硬抽人，抽硬人”，从县直部门单位抽调精兵强将组成14个驻村工作队，任命政治素质好、组织协调能力强、身体健康、具有一定基层工作经验的中层以上党员领导干部担任驻村工作队长兼任贫困村第一书记。为加强对第一书记和驻村工作队的教育管理，县委从提高思想认识，提升能力水平、丰富工作经验等方面着手，采取“走出去、请进来”的办法，组织开展学习培训6次，外出考察4次，召开全县驻工村作经验交流大会2次。开展重大节日县委领导走访慰问第一书记和驻村工作队活动，为驻村工作队制作驻村扶贫工作纪念册，有效加强了县委与省市驻村工作队之间的沟通联系，激发了驻村帮扶工作的荣誉感和使命感。落实督导考评机制，组建驻村考核组，实地考核验收帮扶工作进展，评选出28个优秀驻村工作队，营造出了比、学、赶、超的深厚工作氛围。

二、选“对人”，抓好村党组织带头人队伍建设。

结合2016年村“两委”换届选举，及时调整不称职村“两委”成员8人，对全县贫困村党组织书记和村委会主任集中开展专题培训，选派53名贫困村党书记参加全省贫困村党组织书记培训。结合垃圾减量工作召开现场拉练会，进一步提升了贫困村党组织书记履岗尽责的能力和水平，巩固了村级党组织战斗堡垒。注重发挥村党组织带头人“领头羊”作用，依托地区资源优势，引导各村发展壮大村经济，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。旺清门镇蜂蜜沟村党支部书记林凤武，发挥土地优势，外出引进制药企业，采取“党员+农户+基地”模式，流转土地1000亩种植高丽参，带动全村125户农户发家致富。今年，又争取帮扶单位和县、镇领导的支持，投资50万元建成了占地7.5亩的肉羊养殖基地，并搭建了产、销流通模式，有效加快了脱贫致富奔小康的步伐。

三、找“好人”，抓好结对帮扶党员队伍建设。

为全力打赢脱贫攻坚战，今年5月中旬，新宾满族自治县委组织开展了“一帮一” 党员干部牵手贫困户活动，发动市直部门，县、乡机关、企事业的3063名党员与全县贫困户结成帮扶对子。通过走访，结对党员深入了解帮扶对象生产、生活及需状况，帮助分析致贫原因，精选发展路子，制定增收脱贫措施。宣传党和国家的扶贫政策，引导帮扶家庭参加各类技能培训，协调落实扶贫资金、提供技术、市场信息等服务，发挥优势广聚脱贫资源。活动开展以来，开展送思想4011人次，送技能718人次，送服务1319人次，送信息720条，累计资金投入近10万元，积极推动了贫困家庭转变思维观念、养成良好习惯、提升道德修养、强化法律意识。县脱贫攻坚领导小组印发党员结对帮扶贫困户记实手册，加大扶贫攻坚考核力度，强化激励约束机制，进一步调动了干部脱贫攻坚的积极胜。

四、育“能人”，抓好乡土实用人才队伍建设。

借鉴“三向培养”工程人才库建设，挖掘贫困村乡土实用人才队伍，并加大培育力度。通过搭建成长平台、完善激励机制，让一大批土专家、田秀才成为脱贫攻坚的主力军。利用省市县职业教育等培训资源，积极输送乡土人才到高校学习深造。通过课堂培训、专家讲座、现场指导、外出观摩、印发技术资料等方式，开展特色养殖、农产品加工、农业经管等方面的知识培训，提升了贫困村实用人才队伍的素质。同时注重发挥各村远程教育站点作用，通过远程教育把农业专家“请进来”，根据实际需要实行菜单式教学，坚持问题导向，突出学习的针对胜和灵活胜。利用县电视台、手机微信等宣传平台，广泛宣传贫困村人才的有关信息、政策和乡土人才的先进典型事迹，注重发挥示范引导作用。对贡献突出的种养大户、科技示范户、经营大户优先列为党员发展对象、优先享受贷款、优先享受科技服务，进一步激发他们的在脱贫攻坚道路上越战越勇。